从去年下半年开始,在新能源汽车行业就流传着“2018新能源补贴政策将收紧”的消息。在距离2018年元旦不足半月时,网传2018年新能源汽车补贴草案显示,新能源汽车续航里程150公里以下的产品补贴或将为零,地方补贴或将取消。
不少企业怕拿不到补贴,紧急采取应对措施:其中众多续航里程低于150公里的纯电动车型,当时经历一段时间的“恐慌性”销售。
2月13日,业内期待已久的补贴调整政策正式落地。与原补贴政策相比,“提高技术标准,降低财政补贴”成为此次补贴新政的主要变化。而且,2018年补贴新政不再把续航里程作为新能源汽车补贴的唯一考量标准,单车补贴价格将由续航里程、电池能量密度系数、能耗调整系数决定。
此外,本次政策调整设置了四个月的过渡期,即2月12日到6月11日为新政过渡期,2月11日以前按照2017年版补贴执行,过渡期内,补贴将在2017年基础上大打折扣。
2月26日,北汽新能源汽车公司高层在接受智库君采访时表示,过渡期间,新能源乘用车按2017年补贴标准的0.7倍执行,给车企留了一个缓释压力的机会,有利于2018年市场的平稳发展。
过渡期的争议
新政策设置了四个月的过渡期,有业内人士表示,虽然过渡期的设置,实际上是减缓市场波动,避免产销数据大幅跳水。但过渡期的设置有可能会出现技术升级的迟钝现象、车企定价难、市场交易混乱等不利表现。
于是,有人错误理解为,在过渡期内,如果车辆已达到新政策技术要求,可以直接按照新政策的补贴标准执行。所以,在过渡期是否执行新政策这一问题上,有不少人存在不同的理解方式。
对此,工信部相关人士表示,即便车型符合新版财政补贴要求,也只能按2017年政策折扣标准来实施。
还有一个疑问,设置过渡期,对车企定价会产生一定难度吗?根据2018年补贴细则要求,纯电动乘用车的补贴标准由2017年3档分成了五档。这主要表现为,150公里以下的补贴取消;150-200公里续航的补贴从原来的3.6万元大幅下降到1.5万元;200-250公里续航的从3.6万元下降到2.4万元。旧版补贴政策中,对超过250公里以上的车型补贴4.4万元,新政将其拆成三档:250-300公里补贴3.4万元;300-400公里补贴4.5万元;400公里续航以上的补贴5万元,增加了6000元。插电混动乘用车补贴下降2000元,调整为2.2万元。
以250-300公里续航的乘用车为例,2018年2月11日以前,车企可按照2017年标准执行补贴政策,享受4.4万元国家补贴,而2月12日-6月11日期间,该车型将享受4.4万元补贴额度的0.7倍;6月12日之后,执行新政策,该类车型的补贴为3.4万元。
“对于同一个车型,在一年之内,会产生三个补贴额度,补贴不同,是否会产生三个不同的价格?车企是否会自行填补差价,我认为,车企自行填补差价、同一价格在一年内出现大幅跳水的情形并不现实,消费者也不会对价格不稳定的商品买单。”2月26日,一位汽车业内人士在接受智库君采访时称。
此外,过渡期的政策还可能扰乱市场交易。该业内人士认为,由于一年内三个阶段补贴不同,150公里续航里程以内的车型在恐慌销售后,会面临绝迹的可能,而长里程纯电动乘用车放量期出现在6月之后,另外上半年新能源货车和专用车也有可能会出现冷淡销售。
“新能源货车和专用车,由于过渡期补贴标准较2017年打四折,企业宁愿按2018年标准,增加成本将能量密度和单位能耗提上去,拿新补贴标准划算。”上述业内人士表示。
采取预售方式
今年1月份,2018年新补贴政策尚未落地,多数从业者认为一季度或将延续2017年的补贴政策,导致了部分车型产生较为明显的抢装效应。
智库君查阅乘联会数据发现,2018年1月,我国新能源乘用车销量达到3.16万辆,环比12月有所下滑,同比增速达到4.8倍。而2018年1月的高增长也来自于2017年末的抢装去库存的延续,因此乘用车的主流车型仍是A00级车。
1月,A00级新能源车月销量为1.67万辆,同比增长5.9倍,占比新能源乘用车销量的53%。A级新能源车月销量为1.32万辆,同比增长1.4倍,占比乘用车的42%,未来在新补贴政策落地后,A级车占比有望提升超越A00级车。
早在去年12月17日,一位汽车业内人士在接受智库君采访时称,最近几个月很多新能源车型在疯狂上牌,尤其是车型续航里程比较低的几家企业,上牌量很惊人,企业怕以后拿不到补贴。他们原来的打算是让这些车型走量挣积分,但是,如果拿不到补贴,这些车根本卖不动。
据智库君了解,不少车企下定决心,将2017年的车型按照原来售价在过渡期内全部消化掉。因为如果老款车型不符合新标准,车企也就无法拿到补贴。但是现阶段,车企更头疼的是2018款的新能源车型的定价。
“产品升级是车企发展的永恒命题,也是市场竞争的必然结果。车企在推出一款产品时,政策补贴标准是一个重要的参考因素,但并非决定性因素,更多的还是着眼于如何充分满足不同用户的多样化需求。”上述北汽新能源高层告诉智库君。
不过,智库君发现,在目前阶段,大多车企的新升级车型采取的是预售形式。以北汽新能源为例,北汽今年重点打造的国民纯电动SUV EX360,60km/h等速续航398公里,工况续航327公里,价格在10万以下区间,2月26日正式开启预售。
2月5日-3月7日期间,新款帝豪EV450开启预售,共将推出3款车型,补贴后预售价区间为14-17万元(以北京地区为例),并于3月份正式上市销售。另外,新款腾势500纯电动汽车也于2月26日正式亮相,新车将推时尚版和荣耀版两款车型,补贴后预售价为29.98万-32.98万元。
同一天,新奔奔EV260正式上市,共推出3款车型,官方指导价为12.38万元-13.58万元,补贴后售价为7.28万元-8.48万元。“我认为,此刻长安新奔奔发布正式售价,更多的是为了先抢占摇号市场。”上述业内人士告诉智库君。